5月4日，国家(jiā)市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局、公安部、商务(wù)部、国(guó)家卫健委(wěi)、海关总署、国家税务(wù)总局、国家网信办、国家中医(yī)药局、国家药监局、最高(gāo)人民法院(yuàn)、最高人民检(jiǎn)察院等十(shí)一(yī)部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美(měi)行业(yè)人士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，从(cóng)此前的国家卫健委等八部委联合(hé)颁(bān)布监(jiān)管方案，到现在十一部委联合印发指导意见(jiàn)，说明监(jiān)管力度正在逐步加强，也愈加(jiā)具(jù)体化、系统化，核心依旧是(shì)让医(yī)美回(huí)归医疗(liáo)的本质。

　　监管(guǎn)核(hé)心：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在《关于进一步加强医疗美(měi)容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》中，明确(què)规定医疗美容(róng)服(fú)务(wù)属于医(yī)疗(liáo)活动(dòng)，必须遵(zūn)守卫生健康(kāng)有关行(xíng)业准入(rù)的法律法规(guī)；同时(shí)着重强(qiáng)调跨(kuà)部门(mén)综合监管，在现有(yǒu)法(fǎ)律法规框架下(xià)，从登记(jì)管(guǎn)理(lǐ)、资质审核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报(bào)会商、联(lián)合抽(chōu)查(chá)检查、协同(tóng)监管(guǎn)、行刑衔接等多(duō)个维度同时发(fā)力，构(gòu)建贯通协同、高效联(lián)动的行业监管体系。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指(zhǐ)出要统筹监管规范和促进发(fā)展，充分考虑医疗美容行业规律特(tè)点，在(zài)推进优化行业准入条件、提升市场(chǎng)主体(tǐ)登记(jì)管(guǎn)理服(fú)务、强化信息公开和信用约(yuē)束等(děng)多个方面作出规定(dìng)。

　　来源于国家市场(chǎng)监督(dū)管理(lǐ)总局

　　对于此次(cì)《指导意见》的出台，成都(dōu)美透科技创始人林颖(yǐng)对钛媒(méi)体APP表示(shì)：“对机构来说(shuō)，对超经营范围做(zuò)了(le)更(gèng)明确的(de)要求，尤其是生美和医美(měi)的区别；于执业医(yī)生(shēng)而言，提高了(le)准入门槛(kǎn)；于药(yào)器(qì)械而言，来源三权分立是谁提出的，三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人的追溯，让产品渠道更(gèng)合(hé)规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此次(cì)出台的《指导意见(jiàn)》中(zhōng)，明确(què)表示要加强生活(huó)美容行业管理(lǐ)，倡(chàng)导(dǎo)在(zài)生活(huó)美(měi)容机构张贴(tiē)“不得提供医(yī)疗美容(róng)服务(wù)”等警(jǐng)示(shì)语，引导生美机构依法诚信(xìn)经(jīng)营，不得(dé)违法或者变相(xiāng)从(cóng)事(shì)医(yī)美活(huó)动；同时强调加强对医美培训活动的监管，严禁对“零(líng)基(jī)础”等无行医资质人(rén)员提(tí)供医美三权分立是谁提出的，三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人技术培训；对(duì)发(fā)现(xiàn)涉嫌“无证无照”从事(shì)医疗(liáo)美容活动的(de)，按照《无证(zhèng)无(wú)照经营(yíng)查处办法》予以处置。

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉，医美的监(jiān)管有两(liǎng)面(miàn)性，一方面(miàn)对合规医美予以支持和保(bǎo)护，另(lìng)一面对非法医(yī)美进行(xíng)打击，监管的力度(dù)将越(yuè)来越大，预计监管的内容将越来(lái)越具体，整顿的核心(xīn)是(shì)让医美回(huí)归医疗本质，关键在于医(yī)疗(liáo)质量(liàng)和安全的(de)持续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美(měi)乱象(xiàng)丛生(shēng)

　　近(jìn)年来，医美监管力(lì)度(dù)持续加强。据钛媒(méi)体APP梳(shū)理，近两年来，上至(zhì)医美(měi)生物材料及(jí)耗材，下(xià)至医(yī)美机构端，甚(shèn)至(zhì)医美宣传平台等(děng)，皆在(zài)全面加强监管力度，前后出(chū)台了(le)《打击(jī)非法医疗美容服(fú)务专项政治工作(zuò)方案(àn)》、《医疗美(měi)容(róng)广告执法指南(nán)》以及《医疗机(jī)构(gòu)管(guǎn)理条例》等。

　　医美(měi)产业(yè)近年监管政策，来源于国家健委、中整(zhěng)协、德勤(qín)研究等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近年来医美领域(yù)监管政(zhèng)策密集出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的(de)快速发展，行(xíng)业(yè)暴(bào)露出很多问(wèn)题引发监管方(fāng)关注(zhù)，比如‘黑(hēi)医(yī)美机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及(jí)水(shuǐ)货(huò)假货(huò)、虚(xū)假营销等问(wèn)题(tí)频出。”

　　乱(luàn)象层(céng)出(chū)背后，医(yī)美行业面临诸多(duō)挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目前(qián)医美行业仍存在缺(quē)乏足够的(de)专业(yè)医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成(chéng)完善(shàn)及规(guī)范的(de)医美专业培(péi)训体(tǐ)系、医美市场与服务的(de)合(hé)规(guī)状态有(yǒu)待(dài)整体提(tí)升等问题。

　　据(jù)中信证券2021年(nián)7月出(chū)炉的研究报告调研测算，正规(guī)和非正规医(yī)美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发(fā)布的《2020年中国医疗美(měi)容(róng)行业(yè)洞察白皮(pí)书》指(zhǐ)出，医(yī)美市场(chǎng)上(shàng)流(liú)通的(de)针(zhēn)剂正品率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在(zài)医美从业人(rén)员方面，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽管(guǎn)中国已(yǐ)成为全球第二(èr)大医(yī)美市场(chǎng)，中国每百(bǎi)万人拥有的整形医(yī)师的(de)数量仅2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美(měi)国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处(chù)获悉，与(yǔ)欧美及亚太其他(tā)国家相(xiāng)比，我(wǒ)国医美行业有资质的从业(yè)医生非常紧(jǐn)缺，我国优(yōu)质医美持(chí)证(zhèng)医师(shī)的培育(yù)可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导(dǎo)意见》的出(chū)台，对医美(měi)个股(gǔ)的走势有一定影(yǐng)响(xiǎng)，截止(zhǐ)5月(yuè)5日收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌(diē)幅超(chāo)11％，华东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱(ài)美(měi)客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行(xíng)业(yè)人(rén)士对钛媒体APP表示，新的监管政策出台(tái)，市场短(duǎn)期震(zhèn)荡属(shǔ)于正常现象，长期来看监管(guǎn)有(yǒu)利于引领医(yī)美行(xíng)业(yè)健康发(fā)展。

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